Foi executada uma primeira divisão do território em áreas e concelhos, pois estes, ao contrário dos distritos, são um elemento base do ordenamento territorial e utilizados para diversas finalidades. Posteriormente, e apenas devido ao fato de as àreas NUTS I serem demasiado abrangentes e as NUTS II demasiado extensas, foi o território dividido em Distritos e dentro destes os concelhos com o número de colegas que exercem nesse concelho.